Rheolaeth

Fel y mae eu henw yn awgrymu, dynodiadau Ewropeaidd yw’r Safleoedd Morol Ewropeaidd, ar gyfer y mannau morol pwysicaf sydd arnynt angen eu gwarchod a’u hamddiffyn, ac y maent yn rhan o gyfraniad yr Undeb Ewropeaidd i’r ymgyrch i gynnal bioamrywiaeth. Nid ydynt yn warchodfeydd natur fel y cyfryw, ond mae ardaloedd defnydd lluosog lle bydd llawer o fathau o weithgareddau yn parhau, ond lle y dylid rhoi blaenoriaeth i warchod bywyd gwyllt morol a’i gynefinoedd.

Er mwyn sicrhau bod bywyd gwyllt a phobl yn byw mewn cytgord, rhaid cael rheolaeth ofalus a phriodol ar weithgareddau dynol sy’n bygwth neu’n achosi difrod arfordirol ac arforol.  Mae Cyfarwyddeb Cynefinoedd yr UE yn ogystal â Rheoliadau Cynefinoedd y DU yn argymell mai’r ffordd orau o sicrhau’r rheolaeth angenrheidiol yw trwy ddatblygu a gweithredu cynlluniau rheoli cydweithredol, safle -benodol, integredig.

Yn y Rheoliadau Cynefinoedd rhoddir y cyfrifoldeb am y rheoli i’r awdurdodau perthnasol ar gyfer y safle.  Y Bae Caerfyrddin a’r awdurdodau perthnasol Aberoedd ‘yn gweithio gyda’i gilydd fel Grŵp Awdurdodau Perthnasol y safle i baratoi cynllun rheoli sy’n gosod y fframwaith y mae angen eu rheoli gan awdurdodau perthnasol a chymwys weithgareddau yn y Bae Caerfyrddin a’r Aberoedd EMS, yn unigol ac ar y cyd, yn ffyrdd sy’n gydnaws â chyflawni amcanion cadwraeth.

Rhaid i reolaeth cyflawni amcanion lluosog. Rhaid iddo ddiogelu rhywogaethau, cynefinoedd strwythurau a swyddogaethau ecosystem o bwysau a bygythiadau. Rhaid iddo hefyd fod yn rhagofalus ond yn ystyried anghenion economaidd-gymdeithasol, ddarparu ar gyfer egni tymor byr a thymor hir naturiol, defnyddiau a phwysau ac effeithiau newid yn yr hinsawdd sy’n newid a darparu llawer iawn o ansicrwydd. Mae’r gofynion hyn yn golygu bod angen dull ecosystem a rheoli addasol.

Fodd bynnag, y cysyniadau hyn yn cael eu deall yn wael, mae cytundeb gyfyngedig ar sut i’w gweithredu ac mae angen llawer iawn o wybodaeth sydd yn anodd ac yn ddrud i gael. Maent, felly, yn anodd iawn i’w gyflawni yn y byd go iawn a heb adnoddau ariannol o bosibl yn afresymol. O ganlyniad, ar gyfer y dyfodol rhagweladwy, mae’n ymddangos yn debygol y bydd penderfyniadau rheoli yn rhaid i fod yn seiliedig ar y wybodaeth orau sydd ar gael, er gwaethaf ei gyfyngiadau, a bod yn rhagofalus mewn amgylchiadau lle mae risg yn debygol er nad brofi’n bendant.

Yr amcanion  cadwraeth

Mae rheoliad 33 yn y Rheoliadau Cynefinoedd yn mynnu bod Cyngor Cefn Gwlad Cymru (CCGC) yn cynghori’r awdurdodau perthnasol ar gyfer  y Safleoedd Morol Ewropeaidd ynglÅ·n â’r “amcanion cadwraeth ar gyfer y safle dan sylw” ac “unrhyw weithrediadau a allai achosi dirywiad mewn cynefinoedd naturiol neu gynefinoedd y rhywogaethau neu ymyrraeth â’r rhywogaethau, y dynodwyd y safle ar eu cyfer.”

Rhoddir manylion pellach yn nogfen cyngor Rheoliad 33  CCGC “Carmarthen Bay & Estuaries European Marine Site: Advice provided by the Countryside Council for Wales in fulfilment of Regulation 33 of the Conservation (Natural Habitats, &c.) Regulations 1994.” sydd ar gael yma (1.2Mb pdf).

Paratoir y cynllun rheoli i gyflawni pwrpas, gweledigaeth ac amcanion strategol a gytunir ymlaen llaw a chan ddilyn egwyddorion rheoli a ddatgenir yn eglur.

Y bwriad yw sefydlu rhaglen dreigl hirdymor gydag amserlen a gyflawnir dros gyfnod o 30 mlynedd.  O fewn y cyfnod hwnnw, cynhelid adolygiadau sylweddol o’r cynllun bob chwe blynedd (i gyd-ddigwydd a chylchred adrodd yr UE) gan ddiwygio’r cynllun a’i roi ar waith fesul cam yn unol â hynny.

>